Grossi Astana'ya Gidiyor: Nükleer Dönüşümün Sessiz Koreografisi

Bu haftanın Avrasya diplomasi takviminde en önemli diplomatik randevu Brüksel'de, Riyad'da veya Moskova'da değildir. Astana'dadır; burada Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı (UAEA) genel müdürü Rafael Grossi'nin yakında gelmesi beklenmektedir. Astana Times bu haftayı ziyareti doğrulamıştır. Diğer her şey alt metindir ve alt metin çok seslidir.

Tüm konuşmayı çerçevelendiren sayıyla başlayalım: Brent petrolü bu sabah varil başına 105,95 dolardan işlem görmektedir, yüzde 0,61 artmıştır. Ruble dolar karşısında 71,25'te durmaktadır ve yüzde üçte bir oranında zayıflamaktadır. Bunlar kriz rakamları değildir. Bunlar, üç haneli petrolü sessizce normalleştirmiş ve Rus parasını yönetmiş bir dünyanın, açıkça söylemese de, enerji güvenliğinin bir sonraki aşamasının atom olacağına karar vermiş bir dünyanın rakamlarıdır.

Kazakistan bunu herkesten daha iyi anlıyor. Dünyanın kurtarılabilir uranyumunun kabaca yüzde kırkına sahiptir; kime inanacağınıza bağlı olarak. UAEA'nın kendisinin doğmasına yardımcı olduğu harcanan yakıt bankasını barındırmaktadır. Geçen yıl, referandumla, vatandaşları ülkenin ilk nükleer güç santralini inşa etmeye oy vermiştir. Detaylar—satıcılar, finansman, yakıt döngüsü—diyelim ki diplomasi açısından henüz çözülmemiştir.

Grossi'nin girdiği yer burası.

Reaktör ortağı seçimi, Astana'nın bu on yılda yapacağı en önemli endüstriyel kararıdır. Rosatom bunu istiyor. China National Nuclear Corporation bunu istiyor. Kore-Fransız bir konsorsiyum bunu istiyor. Her bir teklif, beton ve çelikten daha büyük bir jeopolitik fiyat etiketi taşıyor. Moskova'yı seçin, Kazakistan üç yıl boyunca özenle seyreltmeye çalıştığı bir bağımlılığı derinleştirsin. Pekin'i seçin, ve farklı bir yerçekimi çekim alanını kabul etsin; bu, daha az öğüt vermekle birlikte daha uzun belleğe sahip. Batı konsorsiyumunu seçin ve enerji ağının kalbine yaptırım uyumu rejimi davet etsin.

"Yeni enerji düzeninde, yakıt çubuğunu kontrol eden ülke odayı kontrol eder—ve Kazakistan kimsenin fark etmediği halde odayı kontrol etmeyi öğrenmek için on yıl geçirmiştir."

Grossi'nin buradaki rolü ince işlenmektedir. UAEA kazananları seçmez. Ancak ajansın kutsayışı—güvenlik önlemleri, yakıt arzı, atık protokolleri konusunda—herhangi bir anlaşmayı finansal hale getiren izin belgesidir. Astana'daki varlığı piyasaya, Kazakistan'ın ne seçerse seçsin, bunu uluslararası çerçeve içinde seçeceğini söyler. Kuzey komşusunun Batı finansal altyapısından kesildiğini izleyen bir ülke için, bu sinyal herhangi bir sözleşmeden daha değerlidir.

İkinci bir katman var. Kazakistan sessizce, mesafeden bakıldığında neredeyse şüphe uyandıracak kadar dengeli görünen bir dış politika inşa ediyor. Sadece bu hafta, Astana Kenya ile yeni bir işbirliği çerçevesi açıkladı—olağandışı bir eşleştirme, orta güçlerin ticaretin sonraki on yılının nereye gideceğini düşündüğü hakkında her şeyi söylemektedir. Kazak şarkıcı ve Birleşmiş Milletler İyi Niyet Elçisi Dimash Kudaibergen, insani bir görevin parçası olarak Bangladeş'te Arakan kültür merkezlerini ziyaret etmiştir. Yumuşak güç, sert uranyum ve taraf seçmeyi reddeden bir diplomasi tavrı. Bu, bir bozkır ceketi giymiş Singapur modelidir.