AB-ABD Ticaret Anlaşması: Brüksel Adım Geri Attı, Üç Sektör Bedel Ödeyecek

Avrupa Birliği, ABD mallarına yönelik ithalatı vergileri kaldırmak için geçici bir anlaşmaya vardı; böylece Beyaz Saray'ın aksatılmayan takvimi karşılanarak Avrupa ihracatlarına uygulanacak yüksek gümrük vergilerinin tetiklenmesi engellendi. Buna en azından Deutsche Welle'nin bu hafta bildirdiği resmi açıklamada bakılabilir.

Piyasalar buna kayıtsız kaldı. DAX yüzde 0,12 artışla 24.400,65'te kapandı. FTSE 100 ters yönde harekete geçerek yüzde 0,20 düşüşle 22.567,97'ye indi. Endeksler bu büyüklükte haberlere bu kadar az hareket ettiklerinde, genellikle anlaşmanın zaten fiyatlandırılmış olduğu ya da tüccarların henüz ince detayları okumadığı anlamına gelir.

Bu sabahı yapmanız gereken okumayı ben yaptım. Burada geçici metnin gerçekte ne yaptığı ve kimin etkilendiği var.

Öncelikle açık olan kısım. Brüksel, geniş kapsamlı Amerikan sanayi ve tarım mallarında gümrük vergilerini kaldırmayı kabul etti. Karşılığında Avrupa Komisyonu, Washington'ın uygulamakla tehdit ettiği cezalandırıcı gümrük vergisi rejimine mahkum olmaktan kaçınıyor. Bu klasik anlamda bir ticaret anlaşması değildir. Baskı altında müzakere edilen, Washington tarafından belirlenen tarihle ve Brüksel tarafından kabul edilen bir gümrük vergisi kaçınma aracıdır.

İkincisi, daha az belirgin olan kısım. Gümrük vergilerini kaldırmak etkileri açısından simetrik değildir. Amerikan ithalatıyla doğrudan rekabet eden Avrupa üreticileri — Fransa, İspanya ve İtalya'daki orta ölçekli gıda-tarım işletmeleri ile Almanya'nın kimya ve makine-alet sektörü bölümleri düşünülebilir — şimdi daha önce sınırda gümrük vergisi ödeyen bir fiyat rakibi ile karşı karşıyadır. O gümrük vergisi fiilen onların iç pazardaki kar marjlarına bir sübvansiyondu. Artık o yok.

Üçüncüsü, ve resmi tebliğlerde en az tartışılan kısım. Anlaşma, Komisyon'un dış baskı altında nasıl müzakere ettiğine dair bir emsal oluşturuyor. Ticaret politikası Antlaşmalar çerçevesinde münhasır bir AB yetkinliğidir. Komisyon karşılık olarak eşdeğer değerde karşılıklı pazar erişimi sağlamaksızın gümrük vergilerini azalttığında, yirmi yediye ait toplam siyasi sermayeyi harcamaktadır. Endüstrilerine uyum maliyeti düşen üye devletler bunu fark edecekler.

"Geri sayım saati karşısında müzakere edilen bir ticaret anlaşması müzakere değildir — basın açıklaması eklenmiş yönetimsel bir teslimiyettir."

Kim kazanır? Amerikan ihracatçılar, hemen ve ölçülebilir şekilde. ABD tarım üreticileri özellikle, yaklaşık 450 milyon tüketiciden oluşan bir pazara engelsiz erişim kazanıyor. Amerikan sanayi üreticileri fiyat açısından yarar sağlıyor. Ve Beyaz Saray siyasi açıdan gergin bir yazı öncesinde yabancı politika zaferi iddia etme fırsatı buluyor.

Kim öder? Açık sektörlerdeki Avrupa üreticileri, gelecek iki ila dört çeyrek içinde marj sıkışması görecekler. Avrupa tüketicileri teoride etkilenen mallardaki daha düşük fiyatlardan yararlanacaklar — ancak önceki AB ticaret anlaşmalarında gümrük vergisi indirimlerinin geçişleri izleyenler bilirler ki perakendeciler kazancın önemli bir kısmını rafa ulaşmadan kendi haline katarlar.