AB-ABD Ticaret Anlaşması: Brüksel İtaat Ediyor, Üç Sektör Bedeli Ödeyecek

Avrupa Birliği, ABD mallarına ithalatç vergilerini kaldırmak için geçici bir anlaşmaya vardı. Böylece blok, aksi takdirde Avrupa ihracatına daha yüksek gümrük vergisi tetikleyecek olan Beyaz Saray'ın son tarihini tutmaya devam ediyor. En azından bu, Deutsche Welle tarafından bu hafta rapor edilen resmi açıklama budur.

Piyasalar kayıtsız kaldı. DAX, 24.400,65'te kapatıldı; saygın bir yüzde 0,12 oranında artış gösterdi. FTSE 100 ise zıt yöne ilerledi, yüzde 0,20 düşüşle 22.567,97'ye geriledi. Endeksler bu büyüklükteki haberler karşısında bu kadar az hareket ettiğinde, bu genellikle iki şeyden birini ifade eder: anlaşma zaten fiyatlandırılmıştı ya da tüccarlar henüz ince baskıyı okumamıştı.

Ben sabahı okuma yaparak geçirdim, böylece siz yapmak zorunda kalmazsınız. İşte geçici metnin gerçekten ne yaptığı ve bunu kimin ödediği.

İlk olarak, açık olan. Brüksel, geniş bir Amerikan endüstriyel ve tarım ürünleri kategorisinde vergiler bırakmayı kabul etti. Karşılığında, Avrupa Komisyonu Washington'un dayatmakla tehdit ettiği cezai gümrük rejiminden kaçınmıştır. Bu, klasik anlamda bir ticaret anlaşması değildir. Bu, zorlama altında müzakere edilen, son tarihi Washington tarafından belirlenen ve Brüksel tarafından kabul edilen bir vergi kaçınma aracıdır.

İkinci olarak, daha az açık olan. Gümrükleri kaldırmak etkiler açısından simetrik değildir. Amerikan ithalatıyla doğrudan rekabet eden Avrupa üreticileri — Fransa, İspanya ve İtalya'daki orta ölçekli tarım-gıda işletmeleri ve Alman kimyasal madde ile makine aletleri sektörünün segmentleri — artık sınırda gümrük ödeyen bir fiyat rakibinin karşısında durmaktadırlar. Bu gümrük, etkili bir şekilde, iç marjlarına bir sübvensiyon idi. Şimdi ortadan kalkmıştır.

Üçüncü olarak, resmi tebliğlerde en az tartışılan husus. Anlaşma, Komisyon'un dış baskı altında nasıl müzakere ettiğinin bir örneğini belirler. Ticaret politikası, Antlaşmalar uyarınca münhasır bir AB yetkisidir. Komisyon, eşit değerde karşılıklı pazar erişimi güvence altına almadan gümrükleri bıraktığında, yirmi yediye ait olan siyasi sermayeyi harcamaktadır. Endüstrileri düzeltme maliyetini taşıyan üye devletler bunu fark edecektir.

"Geri sayım saati karşısında müzakere edilen bir ticaret anlaşması müzakere değildir — basına bülten eklenmiş yönetilen bir teslimiyettir."

Kim kazanır? Amerikan ihracatçıları, hemen ve ölçülebilir şekilde. ABD tarım üreticileri, özellikle, yaklaşık 450 milyon tüketiciye sahip bir pazara engelsiz erişim kazanmıştır. Amerikan endüstriyel üreticileri fiyat açısından faydalanmaktadırlar. Ve Beyaz Saray, siyasi açıdan yüklü bir yaz öncesinde dış politika zaferi talep edebilmektedir.

Kim öder? Açık sektörlerde Avrupa üreticileri, gelecek iki ila dört çeyrekte marj sıkıştırması görecekler. Avrupa tüketicileri, teoride, etkilenen mallar üzerinde daha düşük fiyatlardan faydalanacaklardır — ancak önceki AB ticaret anlaşmalarında gümrük indirimlerinin geçiş zincirini takip eden herkes, perakendecilerin kazancın anlamlı bir payını rafa ulaşmadan önce yakaladığını bilmektedir.

Dikkate değer bir ikinci dereceden sonuç bulunmaktadır. Pentagon, Rusya'nın Ukrayna'ya karşı tam ölçekli istila öncesi 2021 tabanına kadar ABD asker seviyelerini azaltacağını onaylamıştır. Ticaret anlaşması ve asker azaltması biçimsel olarak ilişkili değildir. Ancak, aynı haber döngüsünde yer almaktadırlar ve siyasi sinyal açıktır: Washington, aynı anda ticaret ve güvenlik tarafında Avrupa yükümlülükleri maliyeti-fayda oranını yeniden kalibre etmektedir.

Brüksel için bu, rahatsız edici bir denklem yaratmaktadır. Komisyon, Washington'un paralel olarak savunma tarafında azaltan bir transatlantik ilişkiyi korumak için ticaret koşullarını kabul etmiştir. Ya ticaret tavizi, devam eden güvenlik garantileri varsayımı üzerinde yapılmıştır ve bunlar tam olarak gerçekleşmeyebilir, ya da başka bir alternatif olmadığı için yapılmıştır. Her iki yorum da Berlaymont'u iyi göstermemektedir.

Son olarak, Konsey'in henüz geçici metni biçimsel olarak onaylamadığını belirtmeliyim. Geçmiş davranışı rehber alınırsa Paris ve Roma gibi birkaç başkent, imza atmadan önce açık sektörleri için telafi mekanizmaları isteyecektir. Geçen sonbahardan beri durgun olan Avrupa endüstriyel yastık fonu hakkındaki konuşmanın haftalar içinde yeniden canlanacağını bekleyin.

Önümüzdeki aylar için teknik soru, Komisyon'un bu savunmacı düzenlemeyi daha kalıcı bir şeye dönüştürüp dönüştüremeyeceğidir: bir yangın söndürücüye değil, bir çerçeve. Siyasi soru ise, üye devletlerin saat başka biri tarafından tutulduğunda Brüksel'in kendi adlarına müzakere etmesine hala güvenip güvenmediğidir.

Bu, henüz cevaplayamadığım soruya geliyor: eğer bu, Mayıs 2026'da gümrük vergilerini önlemenin bedeli ise, Washington bir sonraki kez telefonu açtığında bedel ne olacak?