AKSA تستحوذ على شبكات سمرقند بـ 357 مليون دولار — أوزبكستان تؤجر شبكة توزيع أخرى

الرقم الواجب استحضاره هو 357 مليون دولار. هذا هو رأس المال الذي التزمت به شركة AKSA Elektrik التركية بموجب شراكة بين القطاعين العام والخاص وقّعها الرئيس شوكت ميرزيّايف، لتحديث وتشغيل شبكة توزيع الكهرباء في منطقة سمرقند. تمت الموافقة على الوثيقة هذا الأسبوع. هذا امتياز توزيع لا بناء لمحطة توليد — والتمييز بين الأمرين هو حيث تكمن القصة.

القراءة السياسية واضحة ومباشرة: تاشقند تستمر في بيع حقوق التشغيل على البنية التحتية الاستراتيجية للمشغلين الأجانب، لأن الشركة الحكومية عاجزة عن تمويل النفقات الرأسمالية ولا تستطيع تسعير الكهرباء بما يكفي لاسترداد التكاليف دون إثارة احتقان اجتماعي. سمرقند هي الآن أحدث ولاية تُسلَّم إلى متنازَل له من الخارج. أما القراءة الفيزيائية فأكثر إثارة.

تخسر شبكة أوزبكستان الكهرباء في كل مرحلة بين المولد والعداد. تشير الإفصاحات العامة خلال السنتين الماضيتين إلى أن الخسائر الفنية والتجارية في شبكة الجهد المنخفض تقع في نطاق منتصف العشرين بالمئة عبر عدة ولايات — الرقم لا يُبلَّغ عنه بصورة موحدة وقد تحاشت الوزارة الإفصاح عنه بوضوح. امتياز التوزيع هو، في جوهره، رهان من جانب AKSA على قدرتها في خفض رقم الخسارة هذا عبر إعادة بناء محطات المحولات واستبدال الموصلات وتركيب عدادات تحتسب حقاً ما تقيسه. كل نقطة مئوية من الخسائر المُستردة على شبكة إقليمية بحجم سمرقند تُقاس بمئات الجيجاواط ساعة سنوياً — طاقة لا تضطر إلى توليدها في طليمرجان أو استيرادها من تركمانستان في موسم الشتاء.

هذا هو جانب العرض من المعادلة. أما جانب الطلب، فقد كانت منطقة سمرقند تعاني من عجوزات هيكلية في ذروة الشتاء — الأسر على جداول قطع دوارة، والمستخدمون الصناعيون على عقود قابلة للقطع لم يوقّعوا عليها طوعاً. التوزيع المحدَّث لا ينشئ إلكترونات، لكنه يُغيّر كم عدد الإلكترونات التي تغادر القضيب الجامع وتصل فعلاً إلى العداد. لنظام تركيبة توليده ثقيلة الاعتماد على الغاز وشحيحته — إذ باتت أوزبكستان مستورداً صافياً للغاز منذ عام 2023 — فإن كل كيلوواط ساعة مستردة على الأسلاك تعادل متراً مكعباً من الغاز لا تضطر الدولة إلى شرائه من غازبروم بموجب اتفاق المبادلة الموقع عام 2023.

البُعد المحوري هنا هو تخزين الغاز، لا الكهرباء. تدخل أوزبكستان كل شتاء ومخزوناتها الجوفية من الغاز ضيقة قياساً باحتياج السحب في الذروة، وفق ما تصفه ملفات الصناعة. امتياز التوزيع الذي يقلص الخسائر الكهربائية في سمرقند يُخفف الطلب الهامشي على التوليد بحرق الغاز في يناير وفبراير. هذا هو الانعكاس التشغيلي الذي تُدفع AKSA لتحقيقه.

الحركة المالية منفصلة عن الحركة الفيزيائية. الـ 357 مليون دولار نفقات رأسمالية؛ والعائد يأتي من هيكل تعريفة لم تُفصح عنه تاشقند بالكامل. الشراكات الأوزبكية السابقة في قطاع التوليد — مشاريع الطاقة الشمسية والغاز التركية والإماراتية للفترة 2020-2024 — كانت مبنية على اتفاقات شراء إلزامية مقوَّمة بالدولار مع ضمانات سيادية. امتياز التوزيع أصعب بناءً على هذا النحو، لأن مخاطر الطرف المقابل تقع على المستهلك بالتجزئة لا على مشغل الشبكة. مهما يكن ما وافقت عليه AKSA، فقد وافقت على التحصيل من أسر وشركات سمرقند، بالسوم الأوزبكي، بسعر تحدده جهة التنظيم. هذا ملف مخاطر مختلف اختلافاً جوهرياً عن أي عقد وقّعته الدولة سابقاً في هذا القطاع.

الخريطة مرسومة بالكلمات: التوليد متمركز حول طليمرجان ووادي فرغانة؛ وخطوط جهد عالٍ مديدة تمتد غرباً نحو سمرقند وبخارى؛ والخسائر تتركز في حلقات التوزيع للميل الأخير حول العواصم الإقليمية. AKSA تشتري حلقة الميل الأخير حول سمرقند. إن أثبتت جدارتها، فتوقّع امتيازات مماثلة لبخارى وكاشقاداريا في غضون ثمانية عشر شهراً. وإن أخفقت، فتوقّع أن تُعيد الدولة التفاوض بهدوء على التعريفة.