وعد القاهرة بـ45 بالمئة والتفاصيل الدقيقة في جولة العطاءات

وصل إعلانان من نفس مبنى الوزارة في الأسبوع ذاته، وواحد فقط منهما يُقرأ كسياسة.

فتح وزير البترول كريم بدوي جولة عطاءات دولية لعام 2026 لاستكشاف النفط الخام والغاز الطبيعي في أربعة عشر منطقة. وبشكل متوازٍ، أعادت الحكومة التأكيد على هدفها بشأن 45 بالمئة من الكهرباء المتجددة بحلول عام 2028. إذا قرأت الإعلانين الصحفيين بالتتابع، ستفهم لماذا أصبحت السياسة الطاقوية المصرية أحد الوثائق الأكثر إيضاحاً في المنطقة: إنها ليست تناقضاً بقدر ما هي رهان مكدس، وللمكدس ترتيب محدد.

ابدأ بمن يتخذ القرار. جولة العطاءات أداةٌ تابعة لوزارة البترول — فهي تخصص المساحات وبنود اتفاقيات الترخيص وحصة الدولة من الإنتاج المستقبلي. وقّعها أشخاص بُنيت مسيرتهم الوظيفية خلال سنوات ظُهر الزهر، حين أعادت اكتشافة واحدة في البحر كتابة توازن الغاز في البلاد وجيوسياستها، ولو بصورة عابرة. أما هدف الطاقة المتجددة فأداةٌ تابعة لوزارة الكهرباء، تقودها بيروقراطية مختلفة تُجيب على مانحين مختلفين. كلتا الوزارتين ترفعان تقاريرهما إلى الرئيس ذاته، غير أنهما لا ترفعانها إلى نظرية واحدة للعقد القادم.

ما تقوله أسطر الميزانية، إذا قرأتها بمعزل عن الخطابات المرافقة، هو الآتي: تعتقد القاهرة أن مشكلتها الآنية في الإيرادات مشكلةٌ هيدروكربونية. انحدر الإنتاج المحلي من الغاز من ذروته عام 2019، وشحنات الغاز الطبيعي المسال التي كان مقرراً أن تصل إلى محطات إعادة التغويز الأوروبية جرى تحويلها بدلاً من ذلك إلى الداخل لإبقاء الشبكة مضاءةً طوال فصل الصيف، والحساب الجاري ينزف في كل مرة تضطر فيها مصر لاستعادة الجزيئات التي كانت تبيعها في السابق. أربعة عشر كتلة استكشافية معروضة ليست بياناً مناخياً، بل إشارة إلى الشركات الكبرى بأن الشروط تحركت — وأن الدولة مستعدة للتنازل عن مزيد من الفوائض لضمان الحفر قبل أن تُقفل السنة المالية القادمة.

هدف الـ45 بالمئة، على النقيض، أداةٌ لجذب رأس المال. وجوده مرهون بأن المانحين الدوليين الذين يعيدون تمويل الديون المصرية يريدون منحنى إزالة الكربون مدوَّناً على الصفحة، وبأن صناديق الخليج السيادية التي تكتب اليوم شيكاتها للطاقة الشمسية وطاقة الرياح في مصر تريد بيئة سياسية تُتيح لها الخروج بعلاوة. تخزين البطاريات، والربط الشبكي، ومذكرات الهيدروجين الأخضر حول عين السخنة — هذه مشاريع حقيقية تقف خلفها ميزانيات حقيقية. لكنها في الوقت الراهن إضافةٌ إلى الاقتصاد الهيدروكربوني لا بديلٌ عنه.

الوصف الأمين للاستراتيجية هو أن مصر تحاول تشغيل نظامَي طاقة في آنٍ واحد، وتأمل أن ينضج الثاني قبل أن ينهار الأول. هذا رهان متماسك، وإن شابه التوتر. يشبه ما اضطلع به عدد من منتجي الخليج طوال عقد — تحقيق الربح من البرميل ما دام لديه مشترون، واستثمار العائدات في بناء ما يحل محله. والفارق أن مصر لا تملك الوسادة السيادية الكافية لتخسر السباق. فإن أسفرت جولة الاستكشاف عن عطاءات مخيبة للآمال، أو إن تأخر مسار بناء الطاقة المتجددة عن موعد 2028، توقفت العملية الحسابية التي تربط السياستين معاً عن العمل.

ما الذي سيُنبئنا بأن الرهان يسير نحو الهاوية؟ راقب شروط إغلاق جولة العطاءات — فإن اضطرت الدولة إلى تحسين حزمتها المالية في منتصف الجولة لاستقطاب مشغلين جادين، فتلك إشارة إلى أن الشركات الكبرى أعادت تسعير الجيولوجيا المصرية نحو الأسفل. وراقب تعرفة مشاريع الطاقة المتجددة الجديدة؛ فإن مدّت الحكومة في صمت الضمانات السيادية إلى ما تجاوز ما عُرض في الأصل، فقد انتقل هدف الـ45 بالمئة من سياسة إلى إعانة. وراقب فوق كل شيء دفتر صادرات الغاز الطبيعي المسال. مصداقية القاهرة بوصفها مركزاً للغاز المتوسطي — الفرضية الكاملة التي تقوم عليها الأنابيب الممتدة شمالاً نحو أوروبا عبر البنية التحتية القائمة — رهينةٌ بوجود فائض من الجزيئات للتصدير. وسنةٌ ثانية متتالية في وضع الاستيراد الصافي ستُنهي هذا الحديث.