ЕС запускает арктическую стратегию против российского теневого флота и создаёт новый центр безопасности

Президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен во вторник представила новую Арктическую стратегию, охарактеризовав регион как геополитический разлом, где европейский суверенитет больше нельзя считать само собой разумеющимся.

«Арктика — это одно из мест, где сталкиваются тектонические плиты геополитики», — заявила фон дер Ляйен на презентации. Она подчеркнула, что когда суверенитет, территориальная целостность и нормы, обеспечивающие региональную безопасность, перестают быть чем-то само собой разумеющимся, «мы должны действовать и менять нашу стратегическую позицию».

Стратегия разрабатывается в условиях наращивания Россией военной мощи в Арктике, инвестиций Китая в регион и его стремления использовать арктические судоходные маршруты, а также угроз президента США Дональда Трампа в адрес Гренландии — он заявил, что датская территория необходима для интересов американской безопасности. Впоследствии Трамп подписал с Данией соглашение о военном доступе США к этой территории. Северные части Финляндии и Швеции, а также Гренландия расположены в Арктике, что означает частичное вхождение региона в европейское соседство. Исландия и Норвегия — два других арктических государства — также участвуют в европейском едином рынке.

Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кая Каллас заявила, что Россия «возродила базы советской эпохи и испытывает новое оружие» в Арктике, и назвала в числе активных угроз вторжения беспилотников, глушение GPS и диверсии против подводных кабелей. В регионе также действует российский теневой флот, представляющий собой попытку обойти западные санкции.

В сфере безопасности стратегия предусматривает создание центра морской безопасности для обмена информацией — от морского дна до космоса, — расширение европейского ледокольного флота и распространение спутниковой программы наблюдения блока.

Комиссар ЕС по международному партнёрству Йозеф Сикела сообщил журналистам, что ЕС не намерен конкурировать с НАТО. По его словам, «НАТО по-прежнему останется основным центром обороны и сдерживания», однако он отметил, что у НАТО нет собственного бюджета — он формируется государствами-членами. Сикела добавил, что стратегия сосредоточена на «надлежащей расстановке приоритетов и надлежащем использовании ресурсов государств — членов НАТО» и на улучшении координации.

Сикела также обвинил Россию в «беспрецедентных» действиях в Арктике и заявил, что «катастрофический масштаб бурения и открытия новых шахт» в регионе способствует его стремительному потеплению. Арктика теплеет примерно в четыре раза быстрее, чем в среднем по планете, а таяние льдов и ледников создаёт для Европы такие риски, как затяжные волны жары, засухи и наводнения.

Сикела отметил, что сотрудничество в Арктике «крайне затруднено», добавив, что ЕС «не получает информации о вечной мерзлоте с большей части арктической территории». В рамках стратегии блок намерен укрепить климатические исследования, наблюдение и мониторинг, а также запустить флагманские проекты с использованием искусственного интеллекта для прогнозирования экстремальных погодных явлений и каскадных катастроф, таких как прибрежные наводнения. Арктика богата критически важными полезными ископаемыми и редкоземельными элементами, в том числе никелем, однако ЕС не намерен расширять новое бурение в регионе.