Налог на выезд богатых итальянцев расколол коалицию Мелони

Бюджетный законопроект Италии, рассматриваемый сейчас в парламенте, вводит налог на выезд в размере 26% на нереализованный прирост капитала для физических лиц, переводящих свое налоговое место жительства за границу, что вызвало открытый раскол в правящей коалиции премьер-министра Джорджи Мелони.

Мера, содержащаяся в статье 17 законопроекта, применяется к любому лицу, которое проживало в Италии не менее шести из десяти лет перед отъездом и владеет финансовыми активами — включая акции, ценные бумаги и другие финансовые инструменты — стоимостью минимум €800 000. Налог рассчитывается как разница между первоначальной ценой покупки и текущей стоимостью активов, даже если эти активы не были проданы.

Оплата должна быть произведена в течение 180 дней с момента изменения налогового места жительства. Физические лица, переезжающие в другое государство-член ЕС или в страну, имеющую с Италией соглашение о налоговом сотрудничестве, могут отсрочить платеж на пять или десять лет соответственно при условии, что они немедленно произведут авансовый платеж в размере 50% причитающегося налога и предоставят надлежащую гарантию. Для государственных облигаций налоговая база сокращена до 48,08% от прироста, сохраняя их предпочтительную эффективную ставку 12,5%.

По техническому анализу самого правительства, прогнозируемый годовой доход составляет €6,74 млн — начиная с €3,37 млн в 2027 году с учетом 180-дневного срока платежа, вырастая до €6,74 млн с 2028 по 2031 год, а затем падая примерно до половины этой суммы с 2032 года, когда авансовые платежи по пятилетним отсрочкам в ЕС станут возвратными в случаях, когда прирост не реализуется.

Общий бюджет составляет более €26 млрд, что делает фискальное воздействие скромным, но критики утверждают, что символический ущерб велик. Бывший премьер-министр и нынешний сенатор Маттео Ренци выступил против этой меры в социальных сетях, назвав ее "безумием" и обвинив Мелони в "разрушении десятилетнего труда по привлечению инвестиций популистской мерой".

Самый острый вызов для коалиции исходит от Стефании Краксі, лидера сенатской группы "Форза Италия" — партии, входящей в правящую коалицию. Краксі утверждает, что налогообложению должны подлежать только доходы, накопленные в период, когда физическое лицо проживало в Италии, что стоимость активов на момент прибытия должна служить начальной базой, и что требование авансового платежа в размере 50% для переезда в ЕС может не выдержать проверку Европейским судом справедливости. Она также настаивает на том, что должны быть выполнены обязательства, взятые перед лицами, выбравшими существующий плоский налоговый режим Италии для новых резидентов — годовой платеж, первоначально установленный на уровне €100 000, позже повышенный сначала до €200 000, а затем до €300 000.