Брифинг от 4 ноября: Вашингтон предупреждает Персидский залив, Каир начинает звонить

Администрация США не проводит молча брифинги столиц Персидского залива, готовя их к «короткому, интенсивному раунду ударов с 4 ноября», если она уже не решила, что внутренняя политика выдержит последствия. По словам американского телеканала, на которого ссылалась на этой неделе русская информационная служба, это в точности то послание, которое Вашингтон передал нескольким правительствам Персидского залива. Относитесь к утечке с обычной осторожностью — это сообщение о брифинге, а не сам брифинг — но рассматривайте дипломатическую реакцию как данные, потому что реакция уже началась.

У реакции есть имя, и это Бадр Абделатти. Министр иностранных дел Египта провел вторник в переговорах по телефону с принцем Фейсалом бин Фарханом в Эр-Рияде и шейхом Абдуллахом бин Заидом в Абу-Даби, и египетское министерство иностранных дел не скрывало, что звонки носили рутинный характер. Его собственный пресс-секретарь назвал это «растущими признаками возможной эскалации» и указал на возрождение четырехстороннего министерского трека, объединяющего Каир с Эр-Riyadh, Анкарой и Исламабадом. Когда министерство иностранных дел обращается к четырехстороннему механизму во вторник, оно не отправляет сигнал собственной общественности. Оно отправляет сигнал Вашингтону о том, что региональная цена следующего раунда уже установлена, и эта цена неприятна.

Вот арифметика, которую вычисляют столицы Персидского залива. Февральская война против Ирана должна была быть закрыта июньским меморандумом о взаимопонимании. Этого не произошло: Вашингтон возобновил крупномасштабные удары ночью 8 июля, ссылаясь на иранские нарушения в районе Ормузского пролива, прежде чем объявить о переходе к экономическому удушению. Этот поворот длился примерно четыре месяца. Теперь, если утечка верна, военный инструмент вновь на столе — рассчитанный, показательно, на день после промежуточных выборов. Режим, который планирует свои войны вокруг собственных голосований, — это режим, чьи союзники не могут планировать за пределами его голосований. Это тихая жалоба, слышимая в каждой канцелярии Персидского залива на этой неделе.

Безымянный региональный официальный лиц сказал тому же источнику, что было бы «неудивительно», если бы некоторые государства Персидского залива отказали в использовании баз на своей территории для следующего раунда. Прочитайте это предложение дважды. Хозяева американской авиационной мощи дают знать, через условные каналы, что гостеприимство имеет потолок. Мое прочтение таково: это не блеф и не совсем вето — это попытка поднять политическую цену использования баз настолько высоко, чтобы Вашингтон дважды подумал. Монархии Персидского залива — не пацифисты. Они актуарии. Они наблюдали, как иранское возмездие калибровало себя на протяжении трех раундов, и они не хотят быть адресом на конверте.

Ормузский пролив уже ведет себя так, как будто прекращение огня на практике, если не на бумаге, лопнуло. Собственная Революционная гвардия Ирана признала, что четыре танкера загорелись в проливе после попадания в мины — вид инцидента, который в любое другое десятилетие был бы главной новостью неделю, а на этой неделе регистрируется как фоновый шум. Мины в Ормузе — это послание, оценено в страховых премиях. Судоходные андеррайтеры не ждут президентского заявления; они переоценивают по первой фотографии.

Иранский политический сигнал громче и нацелен дальше на север. Секретарь Высшего национального совета безопасности Ирана использовал пост в социальных сетях на этой неделе, чтобы сказать европейским столицам в терминах, не требующих перевода, что «война и террор имеют цену» и что пришла очередь Европы платить. Он намеренно вспомнил строку немецкого канцлера, описывающую израильские операции как «грязную работу», проделанную в интересах Европы. Риторический ход очевиден — Тегеран пытается отстранить европейские общества от любой возобновленной американской кампании, обещая им долю в счете. Ход является также признанием. Иран тоже готовится к ноябрьскому окну.

Обратите внимание, кто находится в четырехстороннем механизме, который Каир возродил. Не Доха, не Багдад — а Каир, Эр-Рияд, Анкара и Исламабад. Группа состоит из двух суннитских тяжеловесов, члена НАТО со своим иранским досье и ядерного государства. Это каукус дезэскалации, намеренно построенный так, чтобы быть слишком весомым для Вашингтона, чтобы пренебречь им, и слишком суннитским, чтобы Тегеран отклонил его как враждебный. Это также, если читать внимательно, признание того, что собственный механизм Совета сотрудничества стран Персидского залива не доверяется доносить послание. Когда Каир собирает зал вместо Эр-Рияда, зал собирается против чего-то.

Вопрос, который задавал стол — держат ли государства Персидского залива нервы, или дипломатический челнок Каира коллапсирует — по моему прочтению, неправильный бинарный выбор. Архитектура прекращения огня июня не пережила июль; то, что осталось, — это последовательность неформальных договоренностей, связанных вместе взаимным страхом перед тем, что последует. Телефонные звонки Каира — это не попытка спасти архитектуру. Это попытка купить две недели. Если ноябрьское окно 4 ноября пройдет без ударов, дипломатия сработала. Если нет, дипломатия, по крайней мере, создала бумажный след, показывающий, какие столицы просили Вашингтон еще раз подумать, и этот бумажный след будет иметь значение на следующее утро.

Что опровергло бы это прочтение: государство Персидского залива, публично предлагающее права на базы до 4 ноября, или министерство иностранных дел Египта, которое молчит, а не становится громче в ближайшие дни. Ни того, ни другого еще не произошло. Молчание Эр-Рияда — это самый громкий звук в досье.