İtalya'nın varlıklı göçmenlere yönelik çıkış vergisi Meloni'nin koalisyonunu böldü

Şu anda Meclis'te görüşülen İtalya bütçe tasarısı, vergi ikametgahını yurt dışına taşıyan gerçek kişiler için gerçekleşmemiş sermaye kazançları üzerinden yüzde 26 oranında bir çıkış vergisi getiriyor. Bu düzenleme, Başbakan Giorgia Meloni'nin iktidar koalisyonu içinde açık bir ayrışmaya yol açtı.

Tasarının 17. maddesinde yer alan bu önlem; İtalya'dan ayrılmadan önce on yılın en az altısında ülkede ikamet etmiş ve pay senetleri, menkul kıymetler ile diğer finansal araçlar dahil olmak üzere en az 800.000 Euro değerinde finansal varlığa sahip herkese uygulanıyor. Vergi, söz konusu varlıklar satılmış olmasa bile orijinal alış fiyatı ile güncel değer arasındaki fark üzerinden hesaplanıyor.

Ödeme, vergi ikametgahının değiştirilmesinden itibaren 180 gün içinde yapılmak zorunda. Başka bir AB üyesi ülkeye ya da İtalya ile vergi iş birliği anlaşması bulunan bir ülkeye yerleşenler, vadesi gelen verginin yüzde 50'sini peşin ödemeleri ve yeterli bir güvence sunmaları kaydıyla ödemeyi sırasıyla beş ya da on yıl erteleyebiliyor. Devlet tahvilleri için vergi matrahı, kazançların yüzde 48,08'iyle sınırlı tutuluyor; böylece yüzde 12,5'lik tercihli efektif oran korunuyor.

Hükümetin kendi teknik değerlendirmesi, 180 günlük ödeme süresini dikkate alarak 2027'de 3,37 milyon Euro ile başlayan yıllık gelirin 2028'den 2031'e kadar 6,74 milyon Euro'ya yükseleceğini, ancak beş yıllık AB ertelemelerine ilişkin peşin ödemelerin kazançların gerçekleşmemesi durumunda iade edilmesiyle birlikte 2032'den itibaren bu rakamın yaklaşık yarısına gerileyeceğini öngörüyor.

Toplam büyüklüğü 26 milyar Euro'nun üzerinde olan bütçe içinde bu önlemin mali etkisi mütevazı kalıyor; ancak eleştirmenler sembolik hasarın büyük olduğunu savunuyor. Eski Başbakan ve mevcut senatör Matteo Renzi sosyal medyadan düzenlemeye saldırarak bunu 'delilik' olarak nitelendirdi ve Meloni'yi 'popülist bir önlemle yatırım çekmek için yapılan on yıllık çalışmayı yok etmekle' suçladı.

Koalisyon içindeki en sert itiraz, iktidar ortağı Forza Italia'nın Senato grup başkanı Stefania Craxi'den geliyor. Craxi; yalnızca bireyin İtalya'da ikamet ettiği dönemde biriken kazançların vergilendirilebilmesi gerektiğini, vergi matrahının başlangıç noktası olarak kişinin ülkeye geldiğindeki varlık değerinin esas alınması gerektiğini ve AB ülkelerine taşınmalarda öngörülen yüzde 50'lik peşin ödeme koşulunun Avrupa Adalet Divanı denetimine dayanamayabileceğini öne sürüyor. Ayrıca Craxi, yeni sakinler için başlangıçta 100.000 Euro olarak belirlenen, daha sonra önce 200.000 Euro'ya ardından 300.000 Euro'ya yükseltilen yıllık sabit vergi rejimine dahil olan bireylere verilen taahhütlerin yerine getirilmesi gerektiğini de ısrarla vurguluyor.