قادة الاتحاد الأوروبي يتنازعون على مقعد أوكرانيا في مسار السلام وميرتس يحذر بشأن الميزانية

فشل القادة الأوروبيون المجتمعون في قمة الجماعة السياسية الأوروبية في دبلن في الاتفاق على ممثل واحد لمفاوضات السلام المستقبلية بشأن أوكرانيا، وذلك في وقت أكد فيه المبعوث الأمريكي ستيف ويتكوف أن الأوروبيين سيشاركون في الجولة المقبلة من المحادثات بعد لقائه في موسكو بالرئيس فلاديمير بوتين.

وتأتي قمة القادة الأوروبيين الـ47 في دبلن في أعقاب جولة دبلوماسية قام بها مستشاران من إدارة دونالد ترامب — صهر الرئيس جاريد كوشنر والمبعوث الخاص ستيف ويتكوف — إلى محادثات في أبوظبي، تلتها جلسة مع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين في موسكو. ثم سافر الاثنان إلى دبلن لإحاطة الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي.

وقال المستشار الألماني فريدريش ميرتس للصحفيين إن أوروبا يجب أن يكون لها مقعد إلى جانب أوكرانيا والولايات المتحدة وروسيا. وقال إنه يجب أن يجلس "الأوكرانيون والأوروبيون والأمريكيون والروس" جميعاً إلى الطاولة في دبلن. غير أنه قلّل، مثل كثير من القادة الآخرين، من فكرة تعيين مبعوث خاص للمحادثات.

وتُعدّ مسؤولة السياسة الخارجية في الاتحاد الأوروبي كايا كالاس من بين الشخصيات الأكثر ترجيحاً لتمثيل الاتحاد في أي محادثات مستقبلية، إلى جانب رئيس مجلس الاتحاد الأوروبي أنطونيو كوستا. وحتى الآن، لم يتمكن الاتحاد الأوروبي من الاستقرار على شخصية مركزية واحدة يرسلها، إذ يريد كثير من قادة الدول أن يكونوا حاضرين بأنفسهم.

وقال زيلينسكي إن أوروبا يجب أن تكون مشاركة في عملية السلام. وأبلغ القادة الآخرين خلال اجتماعات دبلن أنه رغم مشاركة الأوروبيين بالفعل، فإن أوروبا تحتاج إلى أن تصبح جزءاً منتظماً من هذه المفاوضات، بحسب زيلينسكي.

وكانت رئيسة الوزراء الإيطالية جورجيا ميلوني قد كتبت رسالة حادة إلى رئيس مجلس الاتحاد الأوروبي أنطونيو كوستا تحذر فيها من أن إظهار "صورة أوروبا في حالة تشتت" يخدم مصالح من يريدون استمرار الحرب. وقال رئيس الوزراء السلوفيني يانيز يانشا إن المأزق يخلق "مزاجاً سيئاً" بين القادة، غير أن رئيس الوزراء اللاتفي أندريس كارينش اعترض على هذا الوصف قائلاً "لا أشعر بذلك".

والخوف الملموس لدى القادة في دبلن هو أن تقبل الولايات المتحدة مطالب روسيا بأن تغيّر أوروبا طريقة بناء أمنها، ولا سيما عبر حلف الناتو العسكري، مقابل مقعد على طاولة المفاوضات. وقال بوتين إن التزاماً بأن أوكرانيا لن تنضم أبداً إلى الناتو — بل وربما التراجع عن توسّع الحلف لإخراج العضوين الجديدين فنلندا والسويد — قد يكون ضمن مطالبه.

وقال بوتين، في تصريحات بعد لقائه كوشنر وويتكوف في موسكو، إنه إذا نشر الأوروبيون قوات في أوكرانيا بعد اتفاق سلام، فإن ذلك سيشكل هدفاً مشروعاً لروسيا وستستأنف الحرب فوراً، بحسب بوتين.

وحذر رئيس الوزراء الإستوني كريستن ميخال من أن "الوضع الآن هو أننا في الفخ الروسي"، متسائلاً عما إذا كان ينبغي للمرء أن يناقش مسائل الدفاع مع مصدر التهديد نفسه، بحسب ميخال.

وقال الرئيس الأمريكي دونالد ترامب علناً إنه يأمل في "اتفاق كبير جداً وجميل" "قد يشمل أوروبا كلها". وقال زيلينسكي إنه يجد النهج الأمريكي "غريباً بعض الشيء".

وأشار كثير من قادة أوروبا في دبلن إلى اتفاقات سابقة مع روسيا يعتقدون أن موسكو خرقتها. ومن بينها اتفاقيات هلسنكي لعام 1975، وميثاق باريس لعام 1990، والقانون التأسيسي بين الناتو وروسيا لعام 1997، والأهم في نظرهم: مذكرة بودابست لعام 1994، التي تحظر على روسيا استخدام القوة ضد أوكرانيا إلا في حالة الدفاع عن النفس.

ويبقى التمويل نقطة ضغط حادة بالقدر نفسه. فقد حددت المفوضية الأوروبية ثغرة بقيمة 70 مليار يورو في التمويل الذي وعد به الاتحاد الأوروبي لاقتصاد أوكرانيا. وحذر ميرتس من أنه قد يعرقل ميزانية الاتحاد الأوروبي المقبلة لسبع سنوات ما لم توافق الدول الأعضاء على المساهمة في تمويل أوكرانيا. ويعارض رئيس الوزراء السلوفاكي روبرت فيتسو أي دعم مالي أو عسكري إضافي لأوكرانيا.