NoorSadaNoorSada
جيوسياسة

شنتشن في نوفمبر، ميامي في ديسمبر: من يمسك القلم في ملف أوكرانيا

مساعد في الكرملين يطرح قمة ثلاثية تجمع بوتين وشي وترامب، ويُقرّ بأن واشنطن لا تستطيع إلزام كييف وحدها، ويُعيد رسم طاولة المفاوضات بهدوء.

السرعة:

Natasha Volkov
· 4 دقيقة قراءة
شي جينبينغ وفلاديمير بوتين في اجتماع بقاعة الشعب الكبرى · صورة: Russian Presidential Executive Office / Wikimedia Commons (CC BY 4.0)

قال يوري أوشاكوف ما لم يكن يُقال صراحةً يوم الأحد، في مقابلة مع قناة حكومية روسية، وقاله بهدوء رجل قرأ المشهد ثلاث عواصم متقدماً على الجميع. وأكد أن التحضيرات لقمة ثلاثية تجمع الرئيسين الروسي والصيني والأمريكي قد بدأت. لم يُحدَّد موعدها. لم يُعلَن عنها. لكنها بدأت. وأشار إلى أن محور الثقل السياسي هو قمة آسيا والمحيط الهادئ في شنتشن في الفترة الممتدة بين 18 و19 نوفمبر. وأضاف، كأنها ملاحظة عابرة، أن قمة G20 في ميامي تأتي بعد ذلك.

اقرأ هذا الترتيب مرتين. لقد وضع مساعد السياسة الخارجية في الكرملين المنتدى الذي تستضيفه الصين في المرتبة الأولى في الأجندة، والمنتدى الذي تستضيفه أمريكا في المرتبة الثانية. هذا ليس بروتوكولاً. هذا تموضع.

قراءتي أن أوشاكوف أدلى بثلاثة اعترافات في مقابلة واحدة، وكل منها أكثر أهمية من الاستعراض الدبلوماسي الثلاثي الذي كان يروّج له في الظاهر.

الاعتراف الأول يتعلق بحدود نفوذ واشنطن. بعد لقاء ألاسكا بين الرئيسين الروسي والأمريكي عام 2024، بدا أن موسكو اعتقدت — أو تمنّت — أن إدارة ترامب قادرة على الضغط على كييف بما يكفي لإنتاج تسوية. يعترف أوشاكوف الآن، بلغة بيروقراطية روسية حذرة، بأن هذه الحسابات لم تُجدِ: 'بدا بعد أنكوريج أن الإدارة الأمريكية ربما تستطيع إملاء شيء ما وإرغام كييف على الامتثال. لكن حتى الآن، لم ينجح ذلك فعلاً.' وترجمة ذلك دبلوماسياً: الرئيس الأمريكي لا يستطيع إلزام الرئيس الأوكراني، وقد توقف الكرملين عن التظاهر بخلاف ذلك.

الاعتراف الثاني يترتب على الأول. إذا كانت واشنطن عاجزة عن تقييد كييف، فإن الطرف القادر على ذلك هو الطرف الذي يموّل كييف ويسلّحها ويُسبغ عليها الغطاء السياسي — وهذا الطرف يجلس في العواصم الأوروبية، لا على ضفاف نهر بوتوماك. ومن هنا جاءت صياغة أوشاكوف الجديدة: لا يكفي التحدث إلى كييف وحدها؛ بل لا بد من التحدث إلى 'أوروبا بأسرها'. والانزعاج المصاحب — من أن أوروبا 'تميل إلى إطالة أمد الصراع' — هو الدليل الكاشف. أنت لا تشكو من طرف يمكنك تجاهله. أنت تشكو من طرف تحتاج إلى توقيعه.

أما الاعتراف الثالث فهو الأكثر إثارةً للاهتمام، والأكثر عرضةً للمرور دون أن يُلتفت إليه. قال أوشاكوف إن موسكو ستدعم فكرة تعيين مفاوض أوروبي مخصص — وقد أُشير إلى اسم الرئيس الفنلندي — بشرط أن يسعى المبعوث 'بصدق إلى تيسير تسوية سلمية'. وردّد المتحدث باسم الكرملين هذا الموقف. هذا ليس كرماً. إنه مناورة إجرائية. فمحاور أوروبي واحد يسهل عزله، ويسهل استمالته، ويسهل تحميله المسؤولية، ويسهل الالتفاف عليه بكثير مقارنةً بسبعة وعشرين وزارة خارجية وراء كل منها سبعة وعشرون برلمان محلي. تودّ موسكو أن تكون أوروبا على الطاولة، نعم — لكن في كرسي واحد، لا على شكل حدوة حصان.

اجمع هذه الاعترافات الثلاثة معاً يتضح الهيكل. يبدو العرض الروسي، كما يُعدّ له مسبقاً لنوفمبر، على النحو التالي تقريباً: قمة ثلاثية رئيسية في شنتشن تمنح بكين شراكة في صياغة الإطار الدبلوماسي؛ ومسار ثنائي بين روسيا والولايات المتحدة وأوكرانيا يُستأنف بعد الرابع من نوفمبر، يوم الوحدة الوطنية الروسي؛ وحضور أوروبي يُوجَّه عبر مبعوث واحد مسمّى، لا عبر الثقل الجماعي للاتحاد. كل طبقة من هذه الطبقات مُصمَّمة لتخفيف وطأة الطرف الوحيد الذي عجزت موسكو عن إخضاعه بالقوة — التحالف الأوروبي الذي أبقى كييف في الميدان بشيكات الدعم المالي التي كتبها.

من يمسك القلم إذن حين يُصاغ الوثيقة في نهاية المطاف؟ وفق الشواهد الراهنة، ثلاثة أيدٍ تمتد نحوه. الرئيس الأمريكي، الذي يريد اتفاقاً يضع عليه بصمته ونظاماً تجارياً ما بعد الحرب تكون فيه واشنطن — كما قال السبت — شريكةً تجارية لأوكرانيا وروسيا معاً، وتسترد ما يعدّه دعماً لم يُقابَل بتعويض. والرئيس الصيني، الذي يحوّل استضافته للقمة الأولى وجوداً إلى مكانة — الفائدة الهادئة لمن يوفر المكان. والرئيس الروسي، الذي أمضى ثمانية عشر شهراً يتعلم أن الضغط الثنائي على كييف لا ينجح، ويريد الآن صيغةً واسعةً بما يكفي لتوليد إجماع وضيقةً بما يكفي لإقصاء الأوروبيين الأشد مقاومةً لها.

في هذا المخطط، يُدعى الأوروبيون إلى حفل التوقيع، لا إلى جلسة الصياغة. وهذا الفارق هو جوهر الحكاية بأسرها.

تحفظان قبل أي استنتاج. حذّر أوشاكوف نفسه من توقع الكثير من الاجتماع الأول على مستوى الخبراء، ووصفه باستكشافي. وثمة محادثة أمريكية موازية — تعليق الرئيس خلال نهاية الأسبوع بأنه مضطر للاختيار بين اتفاق مع إيران و'الإجهاز عليها' — تذكير بأن هذا البيت الأبيض يدير عدة مفاوضات بالغة الخطورة في آنٍ واحد، بما ينطوي عليه ذلك من طاقة استيعابية واتساق. ويمكن لقمة نوفمبر أن يُعلَن عنها ثم تتقلص لتصبح مصافحة في ممر. إن البدء في التحضير ليس اكتمالاً للتنفيذ.

ما الذي يُثبت خطأ هذه القراءة؟ إصرار أوروبي مدعوم بتهديد موثوق بحجب تمويل إعادة الإعمار، على ألا يُوقَّع على أي وثيقة دون توقيع الاتحاد الأوروبي على صفحة الصياغة ذاتها — لا أحرف أوليّة لمبعوث، بل توقيع الاتحاد. إن رُسِم هذا الخط وصُمِد عنده قبل شنتشن، تعثّر الهيكل الروسي. وإن لم يُرسَم، فسيكتشف الأوروبيون في ديسمبر ما رفضوا الإصرار عليه في أكتوبر: أن الغرفة التي تنتهي فيها حرب هي الغرفة التي يبدأ فيها النظام التالي، وأن المقاعد فيها لا تُوزَّع بمقدار ما قدّمه المرء في الماضي.