الحصة والتحذير من التخريب هما نفس السياسة

الحكومة التي تحظر تصدير الديزل حتى نهاية العام، وفي الأسبوع ذاته تضاعف الحصص التي يتم الالتفاف حول هذا الحظر من خلالها، تقول لك شيئاً دقيقاً عن من يستهدفه الحظر. إنه ليس موجهاً للسوق. إنه موجه للمصافي التي لم تُدْعَ إلى الاتفاق.

ابدأ بالحسابات، لأن الحسابات هي السياسة. تنتج المصافي الروسية ديزلاً أكثر بحوالي 40% مما يمتصه السوق المحلي. بعد صيف من الضربات بالطائرات بدون طيار على القدرات التكريرية، تم الإبلاغ عن استخدام الطاقة في نهاية تشرين الأول بنسبة أعلى بـ 25% مما كانت عليه في بداية الشهر — ذلك نوع من منحنى التعافي الذي يفرض قراراً في موسكو ما إذا كان أحد ما في موسكو يريد اتخاذه. إما أن يغادر الفائض البلاد أو يتراكم في مزارع الخزانات حتى ينهار السعر داخل روسيا ويتوقف المصفيون الذين أبقوا الجيش مُزوَّداً بالوقود خلال سنة عصيبة عن القدرة على دفع رواتب أطقمهم. إذاً يغادر الفائض. السؤال الوحيد المتبقي هو تحت توقيع من، وبأي سعر.

الإجابة، اعتباراً من هذا الأسبوع، هي: ضمن قائمة حصص وضعتها الحكومة، مع ارتفاع أحجام تشرين الثاني إلى حوالي مليوني طن — ما يقارب نصف مليون برميل يومياً — ومع قائمة موسعة من المصافي المعفاة المتوقع نشرها بأمر جديد في أوائل تشرين الثاني. تستمر الشحنات بموجب اتفاقيات حكومية دولية قائمة بالتوازي. قد أسمى نائب رئيس الوزراء الكسندر نوفاك ثلاث ناقلات في الطريق وناقلة رابعة تبحر في 28 تشرين الأول. هذه ليست حوادث ورقية. إنها الوجه العملياتي للتفاهم الذي توصل إليه فلاديمير بوتين ودونالد ترامب عبر الهاتف في 9 تشرين الأول، إلى جانب وقف إطلاق النار في قطاع الطاقة مع أوكرانيا الذي أعطى المصافي أنفاسهم في المقام الأول.

الآن ضع البيان الثاني من موسكو فوق الأول. نيقولاي بترويشيف — مستشار الكرملين، رئيس المجلس البحري، ورجل وظيفته أن يرى أعداء في البحر — يخبر صحيفة حكومية يومية أن لندن ومقر حلف الناتو «يستعدان بالفعل» لتخريب تلك الناقلات ذاتها، وأن أكثر من مائة هجوم على السفن والبنية التحتية البحرية التي تنقل الحمولات في مصالح روسيا على مدار السنة الماضية على ذمة ما يسميه «الغرب». الرقم غير قابل للتحقق في السجل العام؛ الإطار هو المغزى.

اقرأ البيانين جنباً إلى جنب وسيختفي التناقض. وقعت روسيا للتو ترتيباً لتوريد الديزل مع واشنطن تتطلبه اقتصادياتها السياسية المحلية — البديل كان فائضاً ثم ثورة مصفين. هذا الترتيب محرج سياسياً في موسكو، لأنه يسلم بأن الوقود الذي تحتاجه الولايات المتحدة للحفاظ على أسعار الضخ قابلة للإدارة قبل 3 تشرين الثاني هو وقود روسيا على استعداد لتسليمه. تحذير بترويشيف من التخريب هو الغطاء المحلي. إنه يعيد صياغة التسهيل التجاري كمسرح للمخاطر حيث روسيا لا تزال الطرف المحاصر، وهو يسمي الشرير باسم لندن بدلاً من واشنطن — وهو مناسب دبلوماسياً، لأن لندن ليست الطرف المتعاقد في الاتفاق ولا يمكن أن تُسيء الظن بطريقة تجعلها تبتعد عن واحد.

الحركة المتماثلة مرئية على الجانب الآخر من الخط. وفقاً للتقارير المنسوبة إلى مطبوعة تجارية أمريكية، تم إعطاء الوحدات الأوكرانية بعيدة المدى تعليمات في منتصف تشرين الأول لإكمال ضربات المصفى التي كانت قيد التنفيذ بالفعل وعدم فتح ملفات جديدة، وقد يمتد الهدوء غير الرسمي إلى ما بعد انتخابات التجديد النصفي. يُطلب من فولوديمير زيلينسكي التوقف عن ضرب الشيء الذي يجعل الاتفاق ممكناً، حتى يتمكن دونالد ترامب من الحفاظ على سعر ضخ يجب على حزبه الدفاع عنه في 3 تشرين الثاني. لم يتم تأكيد التعليق بشكل مستقل. هيكل الحوافز الذي سينتجه ليس محل نزاع.

ما تشهده إذاً هو نظام عقوبات يتم تطبيقه بشكل انتقائي من قبل مؤلفيه أنفسهم. تريد واشنطن أن يتحرك الديزل الروسي، لأن السائقين الأمريكيين يصوتون والمصفيين الروسيين لا يفعلون. تريد موسكو أن يتحرك الديزل الروسي، لأن مصفيها هي العمود الفقري الصناعي لاقتصاد حربي لا يستطيع تحمل أزمة تخزين. يُطلب من كييف أن توقف عن التدخل في المصنع المادي الذي يجعل كلا الرغبتين ممكنة. لندن، التي ليست في الغرفة، يتم اختيارها كمخرب ينتظر — دور لا يكلف الكرملين شيئاً لتعيينه ويعطي بترويشيف خطاباً.

قراءتي هي أن قائمة الحصص أهم من تحذير التخريب، وقائمة الحصص هي الوثيقة التي يجب مراقبتها. ستخبرك هويات المصافي المضافة إلى قائمة المعفيين في أمر أوائل تشرين الثاني عن أي من الهياكل الشركاتية التي اختارت الكرملين مكافأتها بإيرادات التصدير بالعملات الصعبة في لحظة يتم فيها حشر كل مصدّر روسي آخر. هذا هو التوزيع الحقيقي للسلطة داخل هذا الاتفاق، وسيتم كتابته في أمر حكومي بدلاً من أن يكون في مقابلة مع غازيتا روسيسكايا.

ما قد يثبت أن قراءتي خاطئة: شهر تشرين الثاني لا تتحقق فيه الحصة الموسعة، وتبقى قائمة المعفيين ضيقة، وتتباطأ رحلات الناقلات بدلاً من أن تتسارع. في تلك الحالة كانت البلاغة عن التخريب تقود السياسة وليس تغطيتها، وقررت موسكو أن المظهر المحلي لبيع الوقود لواشنطن يفوق الميزانيات العمومية للمصافي. لا أتوقع تلك النتيجة. لكن الأمر، عندما يتم نشره، سوف يفصل الجدل أسرع من أي خطاب عن لندن.