محادثات الخزانة مع صندوق مُعاقَب وتدفق الديزل: واشنطن تُسعِّر السلام
أفصح ستيف ويتكوف عن الأمر الذي كان يُتداول في الخفاء، وذلك من سان بطرسبورغ. المسار الاقتصادي مع موسكو لم يعد مجرد إشاعة — بل أصبح مكتباً فعلياً داخل وزارة الخزانة الأمريكية.
الجملة التي كان لها وزن حقيقي يوم الأربعاء لم تكن عن وقف إطلاق النار. كانت ثماني كلمات أُلقيت داخل قاعة مؤتمرات في سان بطرسبورغ: «وزارة خزانتنا تعمل معكم الآن باستقلالية.» المتحدث كان ستيف ويتكوف، مبعوث دونالد ترامب. والمُخاطَب كان كيريل دميترييف، الرئيس التنفيذي لصندوق الاستثمار المباشر الروسي — المؤسسة ذاتها التي فرضت عليها وزارة الخزانة الأمريكية العقوبات في فبراير 2022، حين صُنِّفت جزءاً من البنية المالية الداعمة لحكومة فلاديمير بوتين.
أعِد قراءة ذلك ببطء. الجهة التي صنّفت دميترييف شخصاً خاضعاً للعقوبات باتت الآن، بإقرار مبعوثها الخاص، في تواصل عمل مباشر معه حول التعاون الاقتصادي. ليس عبر استثناء ترخيص. وليس عبر ثغرة إنسانية. بل باستقلالية. الكلمة هي من اختيار ويتكوف نفسه.
هذا هو التطور الذي يُعيد رسم إطار كل شيء آخر في الملف الأوكراني. حتى هذا الأسبوع، كانت القراءة المتسامحة لسياسة إدارة ترامب تجاه روسيا تقول إن ترتيب الديزل الذي أُعلن في وقت سابق من هذا الشهر — الاتفاق الذي بموجبه تشحن موسكو مئات الآلاف من الأطنان من الديزل إلى السوق الأمريكية — كان حادثة منفردة، صفقة وقود ارتدت عباءة فن الحكم. هذه القراءة لم تعد متاحة. ثمة قناة. لها طرف مقابل. ولها موضوع، وهذا الموضوع ليس السلام. إنه التجارة والتمويل والأسمدة الروسية، على حد ما لمّح ويتكوف.
لنُسمِّ صانع القرار بالاسم. وزير الخزانة لا يفتح خطاً للعمل مع شخص مُعاقَب من تلقاء نفسه؛ هذا الخط موجود لأن البيت الأبيض أراده. دور ويتكوف هنا ليس دور مفاوض، بل دور مُبلِّغ — الشخص المُوفَد ليقول في العلن ما جرى اتخاذه في الخفاء. الإطراء الذي أسبغه على دميترييف في القاعة («لقد كنت رائعاً يا كيريل») هو الدليل الكاشف. لا تُطري طرفاً تمارس عليه ضغطاً. تُطري طرفاً تبني معه شيئاً.
والآن، انظر إلى ما أنتجته موسكو في مقابل هذه الزيارة. مدرس أمريكي مسن، ستيفن هابارد، البالغ من العمر 74 عاماً، أُفرج عنه بعد احتجازه منذ الأشهر الأولى للغزو الشامل. كان ترامب قد طالب بالإفراج عنه بالاسم قبل يوم واحد. كانت الصفقة شفافة: أسير مُقدَّم فور الوصول، بوصفه ثمن الدخول إلى الحوار الاقتصادي. في حساب إطلاق سراح الرهائن، هذه صفقة رابحة للكرملين. متقاعد واحد مقابل مقعد على طاولة وزارة الخزانة، تلك صفقة تقبلها أي وزارة مالية في العالم.
وماذا عن كييف؟ كان ويتكوف صريحاً في هذا الشأن أيضاً. قال إن أوكرانيا تجري معها محادثات «بانفتاح» حول الإمكانيات التي قد تتاح حين تنتهي الحرب. ترجمة ذلك: إعادة الإعمار الاقتصادي لأوكرانيا وإعادة اندماج روسيا اقتصادياً يُناقَشان في الغرفة ذاتها، من قِبَل المبعوث ذاته، بوصفهما مساريْن متوازييْن لصفقة واحدة. الرئيس الأوكراني قال في العلن بالفعل إن ترتيب الديزل «يصبّ في مصلحة روسيا». وهو لا يُخطئ في تحديد الاتجاه، لكنه يُقلِّل من حجم الأمر. كان الديزل مجرد تجربة أولية. والقناة المفتوحة مع وزارة الخزانة هي المنتج الحقيقي.
الرئيس التشيكي عبّر عن ذلك بأكثر الصياغات دبلوماسية هدوءاً هذا الأسبوع، حين لاحظ أن العقوبات المنسقة كانت تضع روسيا «تحت ضغط» إلى أن منحتها صفقة الديزل «وقتاً لالتقاط الأنفاس». يعني ذلك دبلوماسياً: البنية التحتية للضغط التي شُيِّدت منذ عام 2022 يجري تفكيكها، استثناءً استثناءً، من قِبَل الدولة التي بنتها. وسيناتور جمهوري من ولاية يوتا، كاتباً باسمه، استخدم عبارات أكثر مباشرة — «الاستسلام لديكتاتور يُظهر الضعف» — وحقيقة أن المعارضة باتت تتجاوز خطوط الحزبين هي بذاتها مؤشر على الموضع الذي تحتله هذه السياسة.
قراءتي هي الآتية: الإدارة لا تُفاوض على إنهاء الحرب بهدف تطبيع العلاقات الاقتصادية مع روسيا. بل إنها تُطبِّع العلاقات الاقتصادية مع روسيا وتستخدم الحرب مناسبةً لذلك. هذان تسلسلان مختلفان وينطويان على رافعة ضغط مختلفة. في الأول، يكون رفع العقوبات هو الجزرة في نهاية مسار السلام. وفي الثاني، تُؤكَل الجزرة قبل أن يتفق أحد على جرّ العربة. دميترييف، الذي أمضت مؤسسته أربع سنوات بعيدة عن منظومة الدولار، يفهم جيداً أي تسلسل هو فيه. وكذلك بوتين، الذي لم يُسافر إلى ويتكوف — بل سافر ويتكوف إليه.
الاختبار الحقيقي لهذا التفسير ليس خطابياً، بل هو اختبار ميزانية. راقب سجل تراخيص مكتب مراقبة الأصول الأجنبية (OFAC) في الأسابيع القادمة. راقب ما إذا كان ترتيب الديزل يكتسب شقيقاً في قطاع الأسمدة، كما لمّح ويتكوف. راقب ما إذا كانت أي مؤسسة مالية أمريكية تتلقى تطمينات هادئة بمعالجة المعاملات المرتبطة بصندوق الاستثمار المباشر الروسي. إذا حدثت تلك الأمور، فإن المسار الاقتصادي هو السياسة الفعلية والمسار السلمي هو الغطاء. وإذا لم تحدث — إذا بقيت القناة شفهية وظل نظام العقوبات متماسكاً في جوهره — فإن هذا الأسبوع كان مسرحية لجمهور محلي يريد وقوداً أرخص.
في الوقت الراهن، الحقيقة الواقعة هي متقاعد من ميشيغان في طائرة تُقِلُّه إلى الوطن، ومسؤول صندوق مُعاقَب يتلقى إطراءً علنياً من مبعوث أمريكي أمام الكاميرات، وحكومة أوكرانية تُؤمَر بالتفكير في اقتصاديات مرحلة ما بعد الحرب دون أن يُستأذن منها في تصميم تلك المرحلة. هذه ليست عملية سلام. إنها إعادة تسعير.