Дизель в подарок на день рождения: Вашингтон покупает баррели, Москва покупает время

Дональд Трамп вышел перед Белым домом в пятницу и поблагодарил Владимира Путина за продажу дизельного топлива. Он употребил слово «огромный» дважды и слово «счастливый» трижды. Стенограмма, распространённая по российским государственным каналам в течение нескольких часов, читается не столько как президентское заявление, сколько как квитанция.

Временной контекст — это и есть главная колонка. Несколькими часами ранее, в ходе девяностоминутного разговора, который помощник Кремля по внешней политике Юрий Ушаков охарактеризовал как «содержательный» и «дружественный», Путин сообщил Трампу, что немедленное возобновление трёхсторонних мирных переговоров маловероятно. Он возложил ответственность на атаки украинских беспилотников на Москву в ходе прошломесячных парламентских выборов. Владимир Зеленский ранее на той неделе заявил, что Киев готов сесть за стол переговоров. Марко Рубио в четверг назвал войну «опасным тупиком». К вечеру пятницы по вашингтонскому времени тупик обзавёлся коммерческим приложением.

Назовём ответственного. Это не была рабочая группа Государственного департамента, неохотно ослабляющая санкционную строку под давлением нефтеперерабатывающего лобби. Это был Президент Соединённых Штатов, лично благодарящий Президента России за топливный контракт перед камерами — в то самое время, когда тот же Президент России давал ему понять, что переговоры отменяются. Последовательность событий и есть политика.

Спросим, что говорит бюджет. Исключение в части дизельного топлива, какова бы ни была его правовая архитектура, направляет доллары в российский топливный комплекс. Российский топливный комплекс — единственный крупнейший источник пополнения федерального бюджета, финансирующего войну против Украины. Никакого хитроумного бухгалтерского раздела между баррелем, проданным дистрибьютору на Побережье Мексиканского залива, и беспилотником «Шахед», отправленным на авиабазу Энгельс, не существует. Деньги взаимозаменяемы. Об этом знают все в обоих министерствах финансов. Вопрос лишь в том, готовы ли они произнести это вслух.

Бывший посол США на Украине конца 1990-х годов Стивен Пайфер произнёс это вслух в интервью, данном в Киеве в пятницу: американские доллары, поступающие в российскую топливную отрасль, помогут российским военным закупить больше ракет и бомб. Он назвал принятое решение «крайне неразумным». Он также указал на очевидную политическую цену: Вашингтон должен был усиливать давление на Москву, чтобы принудить её к переговорам. Вместо этого он ослабил кран и получил в ответ вежливое объяснение того, почему переговорам придётся подождать.

Именно здесь рушится обоснование через снижение цен на насосах. Трамп сообщил журналистам, что нефтяные цены «падают как камень». Они падали ещё до заключения сделки — по причинам, не имеющим никакого отношения к единственной российской линии поставок дизеля и всецело связанным со слабостью спроса и дисциплиной добычи OPEC+. Предельный эффект российского дизеля на розничные цены в США — это, при самом мягком взгляде, погрешность округления. Предельный эффект на поступления в российскую казну — совсем другое дело.

Что же было куплено на самом деле? Не топливо. Топливо было предлогом. Вашингтон купил театр личной дипломатии: звонок на день рождения, тёплые поздравления, переданные через специального посланника Стива Уиткоффа 7 октября, девяностоминутную беседу после возвращения российского президента с саммита СНГ в Туркменистане. Москва купила нечто значительно более ценное: публичное американское одобрение российского экспорта в тот самый момент, когда российская дипломатия отказывалась от переговоров. Сигнал для каждой третьей столицы, которая колебалась в вопросе соблюдения санкций, — для переработчиков Персидского залива, индийских блендеров, турецких посредников — теперь воспринят однозначно. Если американцы покупают, периметр соблюдения санкций — фикция.

В этом прослеживается исторический паттерн, хотя следует обращаться с ним осторожно. Великие державы нередко прибегали к коммерческим каналам, чтобы держать дипломатические двери открытыми с противниками, которых они в то же время подвергали санкциям, — зерно для Советского Союза в 1970-е, нефть в обмен на продовольствие в 1990-е. Эти договорённости преподносились как гуманитарные или как инструменты давления. Нынешний момент отличает отсутствие обоих обоснований. В Соединённых Штатах нет дефицита дизельного топлива. Нет и гуманитарного прикрытия. Сделка защищается на собственных условиях как выгодная сделка — вот что делает её беспрецедентной. Подходящая закономерность старше и проще: транзакционный лидер, путающий личные отношения со стратегическим выигрышем, и партнёр, которому вполне подходит такое положение вещей.

Что могло бы опровергнуть это прочтение? Одно обстоятельство, и его стоит назвать. Если в течение следующего квартала администрация Трампа дополнит дизельное соглашение жёстким, датированным ультиматумом по переговорам — конкретным ужесточением вторичных санкций, пакетом вооружений для Киева, привязанным к российскому дедлайну, — тогда дизельную сделку можно будет ретроспективно прочитать как подсластитель перед ударом дубиной. Свидетельства будут в ассигнованиях и лицензионных письмах, а не в словах с трибуны. Если никакого ужесточения не последует, исключение и есть политика, а политика — это дрейф, одетый в одежды деловой хватки.

Ушаков сообщил, что два президента переговорят снова. Разумеется. Покупатель всегда перезванивает поставщику.