Лидеры ЕС назвали команду "E5" из пяти стран, которая будет представлять Европу на мирных переговорах по Украине

Лидеры ЕС на саммите в Дублине в пятницу решили, что Европа войдёт в мирные переговоры по Украине командой, а не через одного представителя, положив конец неделям бесплодных поисков переговорщика-"супергероя".

Формат, получивший название "E5", объединяет Германию, Францию, Польшу и Италию от ЕС вместе с Великобританией, а также представителей Европейской комиссии и Европейского совета. Эта структура отражает многотрековый характер европейских интересов: Комиссия контролирует санкции ЕС и процесс вступления Украины, тогда как члены НАТО и национальные столицы определяют архитектуру безопасности — ни одна фигура не смогла бы охватить все эти мандаты.

Президент Украины Владимир Зеленский на этой неделе настаивал на том, чтобы Европа в течение нескольких дней определила одного человека, и дал понять, что у него есть предпочтение — которое он отказался назвать. Он не добился своего.

Переговоры на этой неделе в Абу-Даби носили технический характер: в них участвовали высокопоставленные чиновники, а не политические лидеры. Россия направила возглавить свою делегацию помощника из Кремля; Украина поручила это главе своей разведки. Как украинские, так и американские посланники, выступающие посредниками на переговорах, заявили, что ближайший следующий шаг — присоединение европейских представителей к этим техническим переговорам с Россией.

Главный переговорщик России Владимир Мединский заявил, что центральной темой обсуждения в Абу-Даби была европейская архитектура безопасности. Он утверждал, что "вся система безопасности, действующая после Ялты и Потсдама, работает плохо", и что на Украине прорвался нарыв. Украинская делегация отметила, что жёсткий российский подход немного смягчился, когда представители Москвы увидели возможность поговорить о своих более широких требованиях по европейской безопасности.

Ключевой нерешённый вопрос — последовательность переговоров, и прежде всего то, когда европейцы должны допустить обсуждение требования России о перестройке региональной безопасности. Кая Каллас, главный дипломат ЕС, заявила, что обсуждение более широкой европейской архитектуры безопасности — такой как конфигурация НАТО, размещение войск и рабочие форматы для консультаций с Россией — не должно вестись до тех пор, пока мирное соглашение не будет окончательно оформлено. Однако чиновники ЕС в Абу-Даби дали понять, что готовы допустить параллельные треки, чтобы урегулирование по Украине и будущие структуры безопасности Европы можно было обсуждать одновременно.

Один дипломат ЕС пояснил, что "Европа не нашла одного человека, который мог бы представлять всю Европу", потому что Европа не является сверхгосударством. Премьер-министр Швеции Ульф Кристерссон, прибывая на саммит, заявил, что "то, что мы на самом деле говорим, важнее точной конфигурации" людей, участвующих в переговорах.