Система передачи данных о труде в Москве запускается в воскресенье: что это означает для работодателей из СНГ и их зарубежных контрагентов

С воскресенья 25 октября 2026 года Социальный фонд России начинает передавать данные о трудоустройстве иностранных работников в Министерство внутренних дел (МВД) в соответствии с Федеральным законом 241-ФЗ от 26 июля 2026 года, который вносит изменения в закон о правовом положении иностранных граждан в России. Суть механизма: работодатели уже подают данные индивидуального учёта в Социальный фонд; теперь фонд направляет эти записи непосредственно в МВД. Никаких новых запросов документов у работника, никаких промежуточных этапов.

Круг вновь обязанных лиц шире, чем следует из заголовка. Любой работодатель в России, нанимающий иностранных граждан, — включая граждан Кыргызстана, Армении, Беларуси и Казахстана, работающих в рамках режима ЕАЭС без патента, — теперь пополняет действующую базу данных МВД. Закон 241-ФЗ не предусматривает исключений для граждан ЕАЭС. Контрагенты за пределами России оказываются под действием закона в тот момент, когда они привлекают этих работников через командирование, зонтичные схемы расчёта заработной платы или структуры группы компаний. Для иллюстрации механизма приведём гипотетический пример: у логистической группы, зарегистрированной в странах Персидского залива и имеющей московскую «дочку», с воскресенья появляется российский аффилиат, данные об иностранном персонале которого становятся видны МВД практически в режиме реального времени.

Три точки отсчёта определяют календарь соблюдения требований.

Во-первых: с 1 октября 2026 года Федеральная налоговая служба передаёт в МВД данные о доходах иностранных работников, полученные из деклараций по страховым взносам за три, шесть, девять и двенадцать месяцев, а также годовые данные о лицах, применяющих специальный налоговый режим для самозанятых.

Во-вторых: с 25 октября к межведомственному обмену присоединяется Социальный фонд с данными о трудоустройстве.

В-третьих: с 1 января 2027 года вступают в силу новые пороговые значения доходов для иностранных работников, а с 1 марта 2027 года начинают применяться положения о последствиях — недостаточные или отсутствующие данные о доходах могут стать основанием для проверки, результатом которой станет сокращение разрешённого срока пребывания иностранного гражданина.

Эта последовательность важна, поскольку она показывает, что представляет собой данный нормативный акт. Это архитектура раскрытия информации, а не запрет. Закон 241-ФЗ не запрещает трудоустройство граждан ЕАЭС. Его действие состоит в устранении информационной асимметрии, которая прежде ограждала схемы с заниженной декларируемой заработной платой от административного контроля. Вопрос правоприменения — норма без надзорного органа есть лишь декларация — решён: МВД является этим надзорным органом, а данные поступают автоматически.

Для контрагентов из стран Персидского залива заслуживает внимания юрисдикционное пересечение. Группа из КСА или ОАЭ, управляющая российской «дочкой», которая укомплектовывает трансграничные проекты трудовыми мигрантами из СНГ, теперь оставляет в России информационный след, способный вступить в противоречие с тем, как та же численность персонала отражена в групповой консолидации. Позиция Саудовской Аравии в сфере качества бухгалтерского учёта — девятое место в мире и первое среди стран G20 в Индексе аудиторской и бухгалтерской практики Ежегодника конкурентоспособности IMD 2026 года, по данным SOCPA, — повышает требования к тому, что групповые аудиторы готовы принять в качестве сверки между российскими данными по заработной плате и консолидированными показателями. Расхождение между тем, что видит МВД, и тем, что подписывают аудиторы, регулируемые SOCPA, становится активным досье.

Параллельный шаг Министерства финансов США — сообщённый ТАСС со ссылкой на Reuters — по исключению Венесуэлы из списка ограничений на внешние инвестиции по закону COINS Act, с открытым периодом для комментариев до 7 декабря, свидетельствует об ином: Вашингтон готов пересматривать санкционную архитектуру в каждом конкретном случае. Базовый уровень требований по соблюдению законодательства в СНГ ужесточается, тогда как применительно к Венесуэле он, судя по всему, смягчается.

Четыре шага для отдела комплаенса на этой неделе:

1. Составить карту всех структур группы, нанимающих иностранных граждан в России, и подтвердить, какие декларации поступают в каналы Социального фонда и ФНС.

2. Сверить российские данные по заработной плате с групповой консолидацией за периоды третьего и четвёртого кварталов 2026 года до того, как 1 января 2027 года вступят в силу пороговые значения доходов.

3. Проинформировать комитеты по аудиту материнских компаний из стран Персидского залива о триггере сокращения срока пребывания, действующем с 1 марта 2027 года, и связанном с ним риске для непрерывности кадрового состава.

4. Рассматривать пересмотр положений COINS Act в отношении Венесуэлы как свидетельство того, что списки ограничений на внешние инвестиции меняются, — и отслеживать срок подачи комментариев 7 декабря на предмет выводов для структур с российским присутствием.