Washington'ın Polonya Kararı Brüksel'e Okumak İstemediği Bir Savunma Faturası Sunuyor

DAX Cuma günü 23.950,57'de kapanarak yüzde 1,15 düştü. FTSE 100 ise 22.596,14'te sona ererek yüzde 1,01 geriledi. Piyasalar her zaman siyasi gelişmeleri doğru okumaz, ama bu hafta okudu.

Tetikleyici, Trump yönetiminin Polonya'ya planlanan ABD asker konuşlandırmasını durdurma kararıydı. Bu karar, daha önceden Almanya'dan güçlerin çekilmesi emrinin ardından geldi. Washington'daki Demokrat ve Cumhuriyan milletvekilleri bu adımı açıkça eleştirdiler. Bu detay, adımın kendisinden daha önemlidir.

Bu, kararının Avrupa şansölyelerinin bekleyebileceği bir pazarlık pozisyonu olmadığı anlamına gelir. Bu, iç yapısında iki partili muhalefete sahip olan ve yine de gerçekleşen yapısal bir seçimdir.

Brüksel koordinasyon toplantılarında yeterince oturdum ve Brussels'in bu konuda önümüzdeki günlerde nasıl yanıt vereceğini tam olarak bilirim. Transatlantik bağların gücünü yeniden teyit eden bir açıklama yayımlanacak. Devam eden diyaloğu memnuniyetle karşılayan bir Konsey sonucu olacak. Ve bir yerde, dördüncü sayfada, hiç kimse tarafından harekete geçirilmeyecek stratejik özerklikle ilgili bir paragraf olacak.

Bu, on sekiz ay içinde AB'ye stratejik bir fatura sunulan ve "tartışılacak" dosyasında arşivlenen üçüncü seferidir.

polonya kararının gerçekte ne değiştirdiğini açıkça söyleyelim, çünkü basın bültenleri bunu açıklamayacak.

Birincisi, Varşova, Vilnius, Riga ve Tallinn'in 2022 sonrasında tüm güvenlik doktrinini inşa ettiği doğu cephesi caydırıcılık mimarisi, onların rızası olmadan sessizce değiştirildi. Bu başkentlere vaat edilen ileri konuş, artık konuşlandırma emirlerini kaldıraç olarak kullanan bir Beyaz Saray'a bağımlıdır. Bu dört başkent tarafından son üç yıl içinde imzalanan her savunma tedarik planı, artık açıkça müzakere edilebilir olan bir Amerikan desteğini varsaymıştır.

İkincisi, Polonya kararından önceki Almanya geri çekilme emri daha açıklayıcı bir veri noktasıdır. Almanya, Avrupa'daki ABD operasyonlarının lojistik omuriliğidir. Ramstein, Landstuhl, Grafenwöhr — bunlar sembolik üsler değildir. Avrupa'da Amerikan varlığını azaltmak siyasi bir sinyal değildir; bu, operasyonel bir yeniden yapılandırmadır. Bu varlıkları taşırsınız ve sonra altı ay sonra geri taşımazsınız.

Üçüncüsü ve burası Brüksel'in dikkat etmesi gereken yer, Avrupa Savunma Fonu ve çeşitli PESCO projeleri NATO yeteneğine tamamlayıcı olarak tasarlanmıştır, ikame olarak değil. Yasal mimari Amerikan etkinleştiricilerini varsayar — stratejik taşıma, uydu istihbaratı, hava-hava yakıt ikmali, düşman hava savunmasının bastırılması. Son yılların raporları ve endüstri değerlendirmeleri yıllardır Avrupa'nın bu etkinleştiriciler olmadan yüksek yoğunluklu bir operasyonu bağımsız olarak sürdüremeyeceğinde tutarlıdır. Mevcut AB bütçe döngüsünde bu matematik değişen hiçbir şey yoktur.

"Stratejik özerklik, Amerikalılar kalırken bir slogandı. Artık giderlerse malzeme listesidir ve Brüksel'de kimse bunu hesaplayıp fiyatlandırmamıştır."

Komisyon için rahatsız edici soru, mevcut yasal araçların amaçlarına uygun olup olmadığıdır. Avrupa Barış Tesisi sınırlı ve siyasi olarak tartışmalıdır. Mühimmat ve ortak tedarik hakkındaki ASAP ve EDIRPA düzenlemeleri acil durum önlemleridir, savunma endüstriyel bir politika değildir. Yaklaşan Avrupa Savunma Endüstriyel Stratejisi, mevcut yörüngede, daha fazla koordinasyon mekanizması ve mütevazı bir finansman zarfı önerecektir. Bu, Amerikan güvenlik garantisi olmayan bir kıta ihtiyaç duyduğu şey değildir.

Mevcut Brüksel felaketi kimden yararlanır? İki kesim. Brüksel ile Paris arasında değil de Vaşington ile ikili düzenlemeleri tercih eden ulusal savunma bakanlıkları — tedarik egemenliğini koruyabilirler. Ve iki yıldır AB savunma fonlamasında sınır ötesi konsorsiyumlara herhangi bir tercih karşısında lobi yaptığı daha büyük Avrupa merkezleri — ulusal şampiyonluk statüsünü koruyabilirler.

Kim kaybeder? Almanya'nın bütçesinin bir kısmı ile kıta güvenliğini sigorta etmesi istenen sınır ülkeleri. Ve sonunda, Amerikan etkinleştiricilerinin değiştirilmesinin Konsey çalışma gruplarında şu anda dolaşan rakamlardan bir kat daha pahalı olduğunu keşfedecek her Avrupalı vergi mükellefi.

Piyasalar Cuma günü düzinelerce nedenden dolayı satıldı ve Polonya kararının baskın olan olduğunu iddia etmeyeceğim. Ancak eğilim çizgisi tutarlıdır: Avrupa hisse senetleri, kendi savunmasına daha fazla harcamak zorunda olan, daha zayıf mali koordinasyona sahip ve bunu finanse edecek verimlilik kazanımları olmayan bir kıtayı fiyatlandırıyor.

Komisyon, Haziran Avrupa Konseyi'ne kadar bu haftayı bir dönüm noktası mı yoksa başka bir haber döngüsü mü olarak ele alacağına karar verme zamanına sahiptir. Dürüst cevap, kurumsal hafızanın ikincisine işaret etmesidir.

Yani eski çalıştığım her komisyoncuya sorardığım soru şudur: eğer Washington'daki iki partili bir eleştiri bunu yavaşlatamazsa, tam olarak neyi bekliyorsunuz?