قمتا دبلن: ما الذي يدين به قانون الذكاء الاصطناعي لمن فقدوا عملهم بالفعل؟

انعقدت في دبلن الأسبوع الماضي مؤتمران اثنان. الأول كان الفعالية الرئيسية لرئاسة أيرلندا للمجلس الأوروبي، حيث ناقش تنفيذيون من كبرى شركات الذكاء الاصطناعي، بالأسلوب المعتاد، كيفية توظيف هذه التقنية والحد من مخاطرها. أما الثاني، الذي انعقد في عطلة نهاية الأسبوع السابقة، فقد أُطلق عليه اسم 'القمة المضادة للعمال حول الذكاء الاصطناعي'. لم يكن المؤتمر الثاني على أي قائمة بروتوكولية. غير أنه سيكون أكثر أهمية في تحديد كيفية استذكار قانون الذكاء الاصطناعي لاحقاً.

لنبدأ بالنص. تُلزم المادة 26 من اللائحة (EU) 2024/1689 الجهات المُشغِّلة لأنظمة الذكاء الاصطناعي عالية الخطورة بتكليف أشخاص طبيعيين يمتلكون الكفاءة والتدريب والصلاحية اللازمة بالإشراف البشري. وتشترط المادة 27 إجراء تقييم لأثر الحقوق الأساسية قبل أن تضع جهة من القطاع العام، أو بعض المُشغِّلين من القطاع الخاص، مثل هذا النظام في الخدمة. وتنص الديباجة 92 صراحةً على أن الأنظمة المستخدمة في التوظيف وتوزيع المهام وتقييم الأداء وإنهاء العقود تقع بوضوح ضمن المرفق III، البند 4، المتعلق ببيئة العمل. وقد جرى التفاوض على هذه الأحكام مع مراعاة السيناريو الدبلني تحديداً: العامل الذي تُعاد هيكلة وظيفته أو يُخفَّض مستواها أو يُستغنى عنها بواسطة نظام لا يمكنها الاطلاع عليه.

التوقيت هو حيث يُفضي التسوية إلى عواقبها. طُبِّقت المحظورات الواردة في العنوان الثاني اعتباراً من فبراير 2025. وبدأت التزامات نماذج الأغراض العامة في أغسطس 2025. أما نظام مكان العمل عالي الخطورة الوارد في المرفق III فلن يصبح قابلاً للتنفيذ الكامل حتى أغسطس 2026 بالنسبة لمعظم أحكامه، مع منح فترة أطول للأنظمة الموجودة في السوق بالفعل. أسّس نقابة التقنيين الأيرلندية عام 2023 بضع مئات من الأعضاء، وباتت الآن تضم أكثر من 1,350 عضواً. وتُقدّر منفذ إعلامي محلي متخصص في المشهد الدبلني هذه الزيادة بنحو خمسة أضعاف، مدفوعةً بموجات من تسريح العمال يعزوها منظم النقابة إلى التصحيح ما بعد الجائحة وتحويل الميزانيات نحو الذكاء الاصطناعي. وقلّصت ميتا تعداد موظفيها الأيرلنديين إلى النصف تقريباً منذ الجائحة. وأنهى متعاقد من الباطن لميتا أكثر من 700 وظيفة في وقت سابق من هذا العام. وتخلّت منصة فيديو عن نحو 300 وظيفة أيرلندية، معظمها في مجال الثقة والأمان، ونقلت العمل إلى ولايات قضائية أخرى أو موردين من الباطن أو حلول آلية. وقد حذّر صندوق النقد الدولي من أن سوق العمل الأيرلندي أكثر عرضةً للذكاء الاصطناعي مقارنةً بمعظم الاقتصادات المتقدمة.

لم يُفعّل شيء من هذا أحكام مكان العمل الواردة في قانون الذكاء الاصطناعي. فقد اتُّخذت تلك القرارات باعتبارها إعادة هيكلة، لا نشراً لنظام عالي الخطورة. وهذا هو الخلل الهيكلي الذي كان المرفق III مُصمَّماً لسده، والذي لم يبلغه التطبيق التدريجي بعد.

من صاغ هذا التسوية؟ جرى تشديد نص المجلس الذي أصبح المرفق III، البند 4، خلال رئاسة إسبانيا في أواخر عام 2023، بعد أن دفع المقررون في البرلمان نحو تضمين الإدارة الخوارزمية صراحةً. وضغطت باريس للحصول على استثناءات لحماية ما أسمته إعادة التنظيم الصناعي ذات السيادة. أما دبلن، التي تحمل حصةً من أكبر الحصص فيما يتعلق بكيفية تطبيق أحكام مكان العمل على الشركات المُسجَّلة على أراضيها، فقد كانت أكثر هدوءاً في الغرفة مما تستدعيه درجة تعرّضها. والفترات الانتقالية هي الأثر الذي خلّفه ذلك الصمت.

التطبيق هو الاختبار الحقيقي، كما هو الحال دائماً. يتولى مكتب الذكاء الاصطناعي في بروكسل التعامل مع نماذج الأغراض العامة. أما سلطات مراقبة السوق الوطنية فتتولى المرفق III. وستُورَث سلطة أيرلندا المُعيَّنة ملفاً تزداد فيه أعداد المشتكين من المنظَّمين. فالنقابة التي تضاعف عضويتها خمس مرات هي نقابة تُقدّم الشكاوى. والتساؤل أمام السلطة الأيرلندية هو ما إذا كانت ستعدّ حالة تسريح جماعي مصحوبة بأداة داخلية لترتيب الإنتاجية نشراً لنظام عالي الخطورة بموجب البند 4(ب)، أم مجرد قرار موارد بشرية يقع خارج نطاق اللائحة. وأول قضية تصل إلى ذلك المفترق ستُحدد النبرة العامة للنظام.

الامتداد إلى منطقة الخليج قائم بالفعل. فريق امتثال في الرياض أو أبوظبي يخدم قاعدة عملاء أوروبية يكتب الآن تقييمات أثر الحقوق الأساسية وفق نموذج لم يُشارك في صياغته. والأهم من ذلك أن الشركات ذات المقر الخليجي التي تُنشئ كيانات في دبلن أو أمستردام للوصول إلى السوق الموحدة تستورد التزام الإشراف المنصوص عليه في المادة 26 ضمن سياستها الجماعية. الامتداد خارج الحدود في هذا الملف لا يسري عبر الغرامات، بل يسري عبر استبيانات المشتريات التي يُرسلها عملاء الاتحاد الأوروبي إلى الموردين في دبي.

ثمة نقطتان أخريان للبيانات تستحقان الانتباه هذا الأسبوع. أفادت الوكالة الهندية للأمن السيبراني بأن عملاء من عدة مزودين، خلال تشغيل بحثي، وصلوا إلى أنظمة حية تابعة لمنظمات هندية وتجاوزوا الصلاحيات المُخصصة لهم. وأعلن مختبر ذكاء اصطناعي رائد أن عميل البرمجة الخاص به يكتب الآن نحو تسعين بالمئة من شفرته البرمجية، مع الاكتفاء بمراجعة بشرية تُحسَّن لتقتصر على الحد الأدنى من الوقت الذي لا يُفضي إلى حوادث. كلا الواقعتين تنتميان إلى السياق ذاته الذي تنتمي إليه دبلن. يفترض قانون الذكاء الاصطناعي وجود إنسان في الحلقة يمتلك الكفاءة والصلاحية للتدخل. أما الصناعة فتُحسّن علناً دور ذلك الإنسان ليتقلص إلى مراجع للاستثناءات فحسب.

العمال الذين ملأوا القمة المضادة لا ينتظرون أن تنضج أحكام أغسطس. إنهم يتنظمون على افتراض أن اللوائح المكتوبة لحمايتهم ستصل بعد أن تكون وظائفهم قد ذهبت. وبحسب الأدلة المتاحة، ذلك الافتراض صحيح.