Şenzen, 19 Kasım: bir odada üç cumhurbaşkanı ve o odada olmayacak savaş
Washington, Avrupa'ya Ukrayna dosyasının hangi kanalda yürüdüğünü söyledi — ve kameraların gelecek perşembe bulunacağı yer orası değil. Bu iki oda arasındaki mesafe, haberin kendisi.
ℹ️ Tarayıcı tabanlı sesli okuma · yapay zeka stüdyo sesi yakında
Bu hafta Washington'dan çıkan en çok şey anlatan cümle, adının verilmesini istemeyen üst düzey bir yetkiliden geldi. Donald Trump'ın 19 Kasım'da Şenzen'de Vladimir Putin ve Xi Jinping ile bir araya gelmesinde Ukrayna'nın gündeme gelip gelmeyeceği sorulduğunda yetkili, Çin'in "gerçekte bu kanalın bir parçası olmadığını" ve bu nedenle Ukrayna tartışmasını oraya dahil etmenin uygun görünmediğini açıkladı. Bunu iki kez okuyun. Bu, Beyaz Saray'ın bu döngüde ilk kez açık bir dille, Ukrayna dosyasının bir kanalı olduğunu ve bu kanalın bir coğrafyası olduğunu kabul etmesi — ve bu coğrafyada Pekin yok.
Haber bu. Üçlü zirvenin kendisi değil; o, nükleer silahlar ve İran etrafında kurgulanacak ve aynı yetkilinin kabulüne göre hiçbir anlaşma üretmeyecek. Haber, dosyaların sessizce ayrılması: Şenzen uzun vadeli stratejik fotoğraf için, Abu Dabi, Moskova ve Dublin ise insanları fiilen öldüren şey için.
Bu da bizi cuma günü Dublin'de, daha az deneyimli bir kıtayı utandıracak koşullarda bir araya gelen Avrupa delegasyonuna getiriyor. Liderler yapay zeka konuşmaya gelmişti; henüz davet edilmedikleri görüşmelerde kendilerini temsil edecek ekibin kompozisyonunu, büyük ölçüde kendi aralarında, müzakere ederek ayrıldılar. Uzlaşma: E5 ülkelerinden — Almanya, Fransa, Birleşik Krallık, İtalya, Polonya — ulusal güvenlik yetkilileri, ayrıca Komisyon ve Konsey. António Costa bunu "tek sesle" konuşmak olarak nitelendirdi. Teknik olarak yedi ses, ama tek bir hissiyat.
Kremlin'in yanıtı aynı gün geldi ve kendi tarzında, ertelenmiş bir hakaretin küçük bir başyapıtıydı. Dmitry Peskov, Avrupalıların sürece "gerçek niyetlerini ve katkı sağlama istekliliğini anladığımızda" katılabileceğini söyledi. Çevirisi şu: giriş ücretini ödediğinizde masaya hoş geldiniz, ücretin ne olduğunu da biz söyleyeceğiz. Amerikalılar perşembe günü Putin'in Avrupa'nın katılımını zaten kabul ettiğini söylemişti. Cuma sabahına gelindiğinde Moskova bu kabulü sessizce geri almış, ya da en azından kimseye gösterilmemiş bir madde eklemişti.
Adını koymaya değer örüntü bu. Ukrayna üzerinde artık üç paralel süreç yürüyor ve her birinin kadrosu farklı. Washington ve Moskova ikili işi elçiler üzerinden yürütüyor — Steve Witkoff ve Jared Kushner, Putin ile iki buçuk saat görüşmek için Moskova'ya, ardından Volodymyr Zelensky'yi görmek için Dublin'e uçtu. Kiev ile üçlü bir görüşme hafta başında Abu Dabi'de yapıldı; dokuz aydır yapılan ilk bu tür toplantı. Avrupa ise cuma akşamı delegasyonunu kurduktan sonra şimdi içinden geçecek bir kapı bulmak zorunda.
Masadaki dürüst soru, kaldıraç sorusu. E5 artı ikisinin elinde gerçekte ne var?
Bütçe testiyle başlayın, çünkü bütçeler hükümetlerin kendilerine yalan söyleyemeyeceği tek alandır. Avrupa devletleri savaş boyunca Ukrayna'ya kümülatif olarak en büyük askeri ve mali yardım kaynağı oldu ve Rus ekonomisini kısıtlayan yaptırım mimarisi ezici ölçüde, Avrupa gümrük idarelerince uygulanan bir Avrupa inşasıdır. Yaptırımların kaldırılmasını, egemen varlıkların çözülmesini ya da yeniden inşanın finansmanını gerektiren hiçbir anlaşma Avrupa imzaları olmadan uygulanamaz. Washington bir odayı toplayabilir. Avrupa adına çeki yazamaz ve Brüksel ile üye ülke başkentlerinin dondurduğunu çözemez.
Bu gerçek bir kaldıraç. Ama Avrupa'nın içinde bulunduğu an için yanlış türden bir kaldıraç, çünkü bu uygulama kaldıracı — uygulamayı reddetme gücü — tasarım kaldıracı değil, yani şartları şekillendirme gücü değil. Tasarım Abu Dabi'de ve Moskova'da yapılıyor. Uygulama ise sonra, kamuoyu başka yöne döndüğünde, küçük puntolarda gerçekleşiyor.
Önereceğim tam paralellik — paralelliklerin her zaman menteşe noktasında kırıldığı kaydıyla — Avrupa başkentlerinin 1991 sonrasında, Sovyet sonrası bir yeniden inşanın en büyük bağışçısı olmanın o inşanın siyasi tasarımındaki en büyük ses olmak anlamına gelmediğini keşfettiği sıralamadır. Para geldi; mimari çoktan başka bir yerde çizilmişti. Bu kez menteşe farklı — Ukrayna'nın kendisi, Avrupa adaylığı olan bir Avrupa devleti ve bu, Kiev'e doksanların Sovyet sonrası cumhuriyetlerinin sahip olmadığı bir kaldıraç veriyor. Zelensky'nin delegasyonu Avrupalı yetkililerin odada oturmasında ısrar ederse, bunu Moskova'nın reddetmesi, Brüksel'in tek başına ısrar etmesi durumundakinden daha zor.
Tahmin edilecek değil, fiyatlanacak risk şu: Şenzen'in sıcak bir üçlü zirve atmosferi üretmesi — nükleer dil, İran dili, belki ihracat kontrolleri konusunda bir jest — ve ayrı bir bantta yürüyen Ukrayna kanalının, Kiev'e ve Avrupa'ya, istişare kılığına sokulmuş bir oldubitti olarak şartlar sunması. Bu senaryoda E5 delegasyonu, taslağını kendisinin yazmadığı bir anlaşmanın uygulama eklerini imzalayan organ haline gelir. Bir kıtanın masadaki yerinin aslında bekleme odasında bir yer olduğunu keşfetmesi ilk kez olmayacak.
Bu okumanın yanlış olduğunu, ay sonuna kadar Avrupalı yetkililer Abu Dabi'deki ya da onun yerini alacak mekandaki taslak hazırlama odasında görünür biçimde yer alırsa anlayacağım — sonradan bilgilendirilerek değil, süreç sırasında orada bulunarak. O zamana kadar Dublin uzlaşması, davet arayan bir organizasyon şemasıdır.